الصمت من ذهب: مقارنة بين دولة الرفاه والدولة الريعية في علاقة المواطن بالسلطة
في دول الشمال الأوروبي، مثل السويد والنرويج والدنمارك، لا تقوم الدولة على مبدأ الكرم العشوائي، بل على معادلة دقيقة ومحسوبة بدقة: ضرائب مرتفعة مقابل خدمات عالية الجودة. المواطن في هذه الدول يدفع جزءاً كبيراً من دخله كضرائب، لكنه في المقابل يحاسب الحكومة على أدائها ويطالب بالشفافية والكفاءة. هذه العلاقة التبادلية الواضحة تشكل أساس دولة الرفاه الحقيقية، حيث المساهمة المالية تقابلها مساءلة سياسية ومؤسسية.
الاقتصاد والمبادرة الخاصة في دول الشمال
الاقتصاد في دول الشمال الأوروبي تقوده المبادرة الخاصة والقطاع الخاص، لكن الدولة لا تغيب عن المشهد. تتدخل الحكومة عند الحاجة لضبط الاختلالات الاقتصادية وتحقيق قدر من العدالة الاجتماعية، مما يضمن استقراراً مجتمعياً. هذه العلاقة التعاقدية الصريحة بين المواطن والسلطة تُبنى على مبدأ الحقوق والواجبات، حيث الشفافية والمحاسبة هما الركيزتان الأساسيتان.
الدولة الريعية: التشابه السطحي والاختلاف البنيوي
في المقابل، تبدو الدولة الريعية، للوهلة الأولى، شبيهة بدولة الرفاه، فهي توفر الوظائف والدخل والدعم الاجتماعي، وتمتد رعايتها من المهد إلى اللحد. لكن هذا التشابه سطحي ويخفي اختلافاً بنيوياً عميقاً. في الدولة الريعية، لا يدفع المواطن ضرائب تُذكر، مما يؤدي إلى غياب علاقة المساءلة الحقيقية. القاعدة التاريخية "لا ضرائب دون تمثيل" تنقلب هنا إلى "لا ضرائب، وبالتالي لا تمثيل فعلياً ولا رقابة مؤسسية مستقلة".
التحول من المنتج إلى المستهلك
في هذا السياق، يتحول المواطن من منتج نشط في الاقتصاد إلى مستهلك سلبي. الدولة لا تحتاج إلى جهده الإنتاجي بقدر ما تحتاج إلى رضاه السياسي. الريع، الذي يأتي من الموارد الطبيعية دون جهد إنتاجي مباشر، يسمح بتوزيع الثروة عبر رواتب ومعاشات ومكافآت، غالباً عبر أجهزة بيروقراطية متضخمة أنشئت كقنوات لتوزيع العائد وليس لضرورات إنتاجية.
الشرعية القائمة على الاسترضاء
هنا، تُبنى شرعية الدولة ليس على المشاركة الفعالة للمواطن، بل على الاسترضاء والتوزيع المجاني للثروة. في دول الشمال، العلاقة بين الدولة والمجتمع علاقة تعاقدية تقوم على الحقوق والواجبات، أما في الدولة الريعية، فالعلاقة أقرب إلى رعاية أحادية الاتجاه، يصعب معها على المواطن أن يطالب بحقوقه لأنه لم يساهم في بنائها أصلاً.
لذلك، إذا كان الكلام والنقاش في دول الرفاه الأوروبية من فضة ويُقدر كجزء من الديمقراطية، فإن الصمت في الدولة الريعية، في كثير من الأحيان، يصبح من ذهب، حيث غياب المساءلة يحول المواطن إلى متلقي سلبي بدلاً من شريك فاعل في بناء الوطن.
